北海道IR有識者懇談会、候補地検討へ本格移行を確認

北海道が設置した統合型リゾート（IR）に関する有識者懇談会は2026年8月、これまでの議論を踏まえ、今後は候補地の具体的な検討段階に入ることを確認しました。IRはカジノ施設に加え、国際会議場やホテル、エンターテインメント施設などを一体的に整備する大型観光拠点で、地域経済への波及効果が期待される一方、依存症対策など課題への対応も引き続き求められています。

北海道をめぐるIR構想は、2019年から2020年ごろにかけて苫小牧市が有力候補地として名乗りを上げた経緯がありますが、道は地元合意形成の難しさなどを理由に誘致を一度断念した経緯があります。今回、有識者懇談会が改めて設置され、候補地検討という次のステップに進むことが確認されたことで、道内でのIR構想は数年ぶりに再始動する形となりました。

国内では大阪・夢洲での統合型リゾート整備が先行しており、2030年ごろの開業を目指すと報道ベースで伝えられています。長崎県では佐世保市のハウステンボス周辺エリアが候補地とされていましたが、事業計画が事実上頓挫した経緯もあり、国内でIR整備を具体的に進める自治体は限られているのが現状です。こうした中、北海道が候補地検討に踏み出すことは、全国的なIR構想の動向にも一定の影響を与える可能性があります。

有識者懇談会では、観光振興や雇用創出といった経済効果への期待とともに、ギャンブル依存症対策や治安面への懸念、地元住民の合意形成をどう図るかといった論点が繰り返し取り上げられてきたとみられます。今後の候補地検討においても、こうした課題への対応方針が併せて議論される見通しです。

北海道は豊かな自然環境や食文化を背景に、国内外から多くの観光客を集めるインバウンド需要の大きい地域として知られています。IR誘致が実現すれば、既存の観光資源との相乗効果によって滞在型・高付加価値型の観光を推進できる可能性がある一方、大規模な投資判断や事業者選定には相応の時間を要するとみられます。

同時期には、道内観光関連の取り組みとして「観光アクションプラン」に参画する市民メンバーの募集も進められており、地域主体の観光振興と大型リゾート開発という二つの動きが並行して進んでいる状況です。今後、有識者懇談会でどのエリアが候補地として挙げられるのか、また地元自治体や住民の反応がどのように推移するのか、道内のIR構想は当面注目を集めることになりそうです。